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亚虎娱乐审计局2018年度部门预算信息公开

亚虎娱乐审计局2018部门预算公开说明

一、部门主要职责

(一)贯彻执行审计法律、法规、规章和方针政策;严格执行审计工作规章制度。

(二)组织实施国家重大决策部署和宏观调控措施落实情况的跟踪审计。

(三)负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。

(四)对审计、专项审计调查和核查社会审计组织相关审计报告的结果承担责任。

(五)向县政府提交同级预算执行情况的审计结果报告;受县政府委托向县人大常委会提出同级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。

(六)对本级预算执行情况、本级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督;对下级政府预算执行情况和决算以及其他财政资金的管理和使用情况,进行审计监督。

(七)对使用财政资金的县属事业单位、社会团体和受县政府委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计监督。

(八)组织实施全县经济责任审计工作;按规定对县管领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人进行经济责任审计。

(九)按审计法规定和上级审计机关、县政府授权,对国有金融机构和地方金融组织的资产、负债、损益进行审计监督;按上级审计机关和县政府授权,对国际金融组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。

(十)组织实施政府投资项目审计,强化程序、造价、资金、质量和绩效等方面的审计监督,实现决算审计全覆盖。

(十一)对县属国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业和上级审计机关授权审计的企业的资产、负债、损益进行审计监督。

(十二)根据上级机关授权对移民资金等专项资金进行审计监督。

(十三)对法律法规规定应当由审计机关审计的其他事项进行审计监督;对行政事业单位机构设置、编制使用及有关机构编制规定执行情况的审计监督;对与国家财政收支有关的特定事项,对地方、部门、单位进行专项审计调查。

(十四)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。

(十五)负责审计整改的督促检查,以及本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作,建立整改检查工作机制。

(十六)指导和监督内部审计工作,核查社会审计组织对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

(十七)对其他法律、法规规定应当由审计机关进行审计的事项,依法进行审计监督。

(十八)承办本级政府和上级审计机关交办的其他事项。

二、2018年度主要工作任务及目标

()重大政策措施落实情况(署定)暨“追赶超越”目标完成情况审计

【审计目标和重点】持续做好重大政策落实情况暨“追赶超越”目标完成情况审计工作,其他各项审计也要密切关注相关领域重大政策措施落实和追赶超越目标任务完成情况。要围绕深化供给侧结构性改革,重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、精准扶贫脱贫和新旧动能转换等情况,聚焦落后产能退出、行政审批制度改革、国有企业兼并重组、房地产去库存等,县委、县政府确定的追赶超越发展目标和五新发展战略的落实情况。要围绕促进积极财政政策落实情况,重点检查财政资金绩效是否提高、减税降费是否到位、营改增是否全面推开、阶段性降费政策是否接续等,促进财政支出结构优化。要围绕加快建设创新型国家要求,重点关注科技体制创新、企业科研投入,着力揭示科技经费管理、科研人员薪酬等方面制约人才智慧发挥和合理流动的体制机制障碍,促进激发科研人员积极性创造性,推动“双创”新发展。严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止,以及重大履职不到位等懒政怠政庸政问题,推动政策落实、促进政令畅通。

【组织方式】第四审计组(霍文瑞)牵头组织实施。

【审计时间】该项目为署定全年跟踪审计项目,按照审计署统一要求的时间节点按时完成。

()城镇保障性安居工程跟踪审计(署定)

【审计目标和重点】按照审计署和省厅部署,开展对亚虎娱乐城镇保障性安居工程审计。突出“抓重点、补短板、强弱项”的要求,加大对安居工程重大政策措施执行情况,以及重点环节、重点资金、重点项目的审计监督,推动关于城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设决策部署的贯彻实施,促进安居工程政策落实;保障资金安全,规范工程建设和住房分配管理,促进提高安居工程资金绩效;揭示重大违纪违法、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉;推动解决安居工程体制机制性障碍,堵塞制度漏洞,促进深化住房保障制度改革。

【组织方式】第二审计组(呼延锋)组织实施。

【审计时间】330日前完成。

()精准扶贫审计(署定)

【审计目标和重点】按照审计署要求,亚虎娱乐作为国定贫困县,将开展精准扶贫审计。围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,突出“精准、安全、绩效”主线,严肃查处脱贫攻坚政策执行、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目管理运营中存在的资金监管不力、工作作风不实、侵害群众利益等重大违法违规问题。重点关注“六精准”要求落实情况、扶贫任务落实情况、贫困地区生产生活条件和基础设施改善等扶贫开发重点项目推进情况、贫困县涉农资金统筹整合以及分配管理使用情况,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫等问题,深入分析原因,提出改进和加强扶贫政策措施落实执行、扶贫资金和项目管理使用、精准扶贫工作作风的意见和建议,促进精准扶贫精准脱贫政策取得实效。

【组织方式】市局对亚虎娱乐进行“上审下”,第一审计组(白亚峰)全力配合。

【审计时间】630日前完成。

(四)地方政府隐性债务审计(署定)

【审计目标和重点】按照审计署统一部署,在地方政府自查的基础上,有针对性地开展重点抽查,搞准口径、摸清底数、分析结构,重点关注是否存在以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等方式变相举债,是否存在脱离当地财力、不顾财政约束的无序举债,是否存在违法违规融资担保等问题,坚决防控隐性债务风险累积可能引发的连锁反应,关注政府债务资金使用效益、揭示损失浪费、资金沉淀等问题,从管理角度对地方政府债务管理机制提出意见和建议,促进风险化解和效益效率的提高。对地方政府违法违规举债问题,要坚决查处,发现一起、移送一起,并跟踪督促、推动问责。其他各项审计也要对相关政府隐性债务情况予以重点关注。

【组织方式】第三审计组(白燕琴)对根据市局统一安排进行审计。

【审计时间】5月底前完成。

()政府财政预算执行及部门单位预算执行情况审计

【审计目标和重点】以维护国家财政安全、促进深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性、促进依法民主科学理财和提高预算执行效果为目标,以预算执行的真实性、完整性和科学性、预算管理和资金分配为重点。关注财政税务等部门预算管理,税收及非税收入征收管理,各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况;关注预算执行效果和部门行政管理成本,检查评价部门预算执行情况,关注行政运行成本和管理绩效。结合促进积极财政政策落实,密切关注减税降费、营改增、阶段性降费等政策执行情况,提高财政资金绩效,优化财政支出结构。围绕“八项规定”和《中央八项规定实施细则》落实情况及整治“四风”的要求,加强对公务支出和公款消费情况的审计监督,促进廉洁政府建设;积极推动深化改革和制度创新,促进预决算公开和财政管理的规范化,提高预算执行效果和财政绩效水平。

【组织方式】第三审计组(白燕琴)对本级政府财政、地税部门预算执行情况进行审计。

【审计时间】6月底前完成。

()财政决算审计

以财政预算执行及财政决算的真实性、完整性为基础,关注执行统一财税政策情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况和地方政府性债务情况。将地方政府财政决算审计与地方党政主要领导人任期经济责任审计、重大政策措施落实跟踪审计以及地方政府隐性债务审计相结合。重点关注中省市转移支付资金预算管理和使用情况、专项资金的使用情况等。促进盘活存量资金,对各乡镇出现的财政资金该投未投、该用未用,使用绩效低下等问题,要提出有针对性的政策建议。

【组织方式】第一审计组(白亚峰)对店则沟镇人民政府财政决算进行审计;第二审计组(呼延锋)对折家坪镇人民政府财政决算进行审计;第三审计组(白燕琴)对乐堂堡办事处财政决算进行审计。

【审计时间】11月底前完成。

(七)领导干部自然资源资产离任审计(署定)

【审计目标和重点】全面开展领导干部自然资源资产离任审计。要以推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动绿色低碳发展,促进生态文明建设为目标,按照因地制宜、重在责任、稳步推进的原则,对各乡镇主要领导干部以及部门领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,审计中,要拓宽工作视野,跳出传统资源环境审计的视角局限,突出生态环境问题与领导干部履职尽责情况的关联,严肃查处资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题。审计中要探索将定性评价与定量评价相结合,进一步研究细化审计评价标准,确保审计评价有规可依、有章可循,要探索自然资源资产离任审计的责任界定、利用保护情况评价和审计结果运用,要做好自然资源资产离任审计与经济责任审计的统筹衔接,提高审计效率,避免重复审计。

【组织方式】按照组织部门委托,根据省厅实施意见,安排2个自然资源资产离任审计项目。

【时间要求】1130日前完成。

()重点投资项目审计

【审计目标和重点】认真贯彻落实陕西省《关于进一步完善和规范投资审计工作的实施意见》,深化投融资体制改革、优化投资结构、提高投资绩效,加强对政府投资项目、政府与社会资本合作等方式建设的公共工程项目审计力度,开展重大公共设施和基础设施工程。项目跟踪审计,重点关注项目落地、开工建设、资金到位等情况,关注立项决策审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况,着力反映投资领域结构不合理、重复建设、绩效低下以及重大违法违规等问题。加强对重点建设项目的竣工决算审计监督,提高投资绩效。

【组织方式】亚虎娱乐审计局结合自身实际安排实施。

【时间要求】1220日前完成。

()领导干部经济责任审计

全面贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和陕西省出台的经济责任审计各项规定,紧紧围绕领导干部权力运行与责任落实两大主题,全面监督检查领导干部贯彻落实科学发展观,贯彻执行党和国家经济工作方针政策和重大经济工作决策部署情况。监督检查领导干部贯彻执行中央八项规定、落实党风廉政建设责任制情况,监督检查财政财务收支的真实合法和效益、国有资产的管理使用、重大投资项目建设、改善民生的政策落实等情况。结合对领导干部履行自然资源资产管理和生态保护责任情况开展审计。对不作为、假作为、乱作为的领导干部,依法依纪揭示和反映促进有关方面追责和问责,强化经济责任审计结果运用,加强经济责任审计问责机制,提升经济责任审计质量和水平,保障权力运行和责任落实的制约监督。

【组织方式】县审计局按照县委组织部门委托组织实施。

【时间要求】1220日前完成。

()国有企业审计

以促进深化国有企业改革,规范经营管理,提高效益,保障国有资产保值增值为目标,对县属企业资产、负债、损益进行审计。在审计中,要紧紧围绕“摸家底、揭隐患,促发展”的工作思路,重点分析企业管理中的薄弱环节,从业务循环、资金流向入手,注重揭露有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题,严肃查处内外勾结利益输送,以及利用混合所有制改革暗箱操作、低价贱卖国有资产和逃废金融债务等违法违纪问题。揭示企业在改革发展中的变化情况,规范经菅管理,从体制机制上推动国有企业在市场中焕发活力,提升竞争力,促进国有资本做强做优做大。

【组织方式】第三审计组(白燕琴)对县东风水电站实施审计。

【审计时间】11月底完成。

(十一)开展村级财务收支审计试点

【审计目标和重点】以保障财政资金投资效益,有效落实党和国家各项惠民政策为目标,继续开展对村级财务收支试点审计。重点关注财政各专项资金使用情况和效益,关注各项惠农、惠民政策的落实情况,促进村级财务规范管理,有效落实党和国家的各项政策。

【组织方式】第一审计组(白亚峰)对店则沟镇刘家河村村级财务进行审计;第二审计组(呼延锋)对折家坪镇陈家坪村村级财务进行审计;第三审计组(白燕琴)对乐堂堡办事处赵家沟村村级财务进行审计。

【审计时间】8月底前完成。

(十二)全县行政机关落实中央“八项规定”及《中央八项规定实施细则》情况专项审计

【审计目标和重点】以提高公共资金使用绩效为重点,持续关注全县行政机关落实中央“八项规定”及《中央八项规定实施细则》情况,加强会议费、“三公经费”等公务支出和公款消费审计监督,促进廉洁政府建设,严格预算约束,提高政府绩效管理水平。

【组织方式】第二审计组(呼延锋)组织实施。

【时间要求】630日前完成。

(十三) 开展正版软件审计监督工作

根据中、省要求,按照《审计署办公厅关于加强国家机关使用正版软件审计监督工作的通知》(审办行发〔201261号)确定的工作重点,2018年继续开展正版软件使用情况的审计监督工作。主要对20171月至12月期间,政府机关、企事业单位软件采购资金预算编制、预算执行和采购实施情况以及对更新、购置的软件资产的管理和使用情况开展审计监督。

【组织方式】办公室组(呼延锋)组织实施。

【时间要求】1130日前完成。

三、部门预算单位构成

亚虎娱乐审计局成立于19845月,内设经济责任审计办公室(事业编制)。本部门的部门预算不设二级单位预算,全部纳入部门本级(机关)预算。

四、部门人员情况说明

亚虎娱乐审计局现共有职工47人,其中:局机关有行政编制9个,在职10人,离岗3人,一正两副(局长、副局长2人);经责办有编制3个,在职24人,退休10人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

本部门无公务用车,无资产购置预算。

六、部门预算绩效目标说明

亚虎娱乐还未开展绩效管理。

七、部门收支预算编制的依据及预算说明

(一)收支预算总体情况。

2018年收入预算398.2万元,与上年相比减少了107万元;支出预算398.2万元,与上年相比减少了107万元。收支预算较上年减少的原因:县财政给本部门预算减少。

(二)财政拨款收支情况。

2018年收入预算398.2万元,与上年相比减少了107万元;支出预算398.2万元,与上年相比减少了107万元。收支预算较上年减少的原因:县财政给本部门预算减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

本部门没有二级预算单位,所以没有拨款支出。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

工资福利支出355.4万元,与上年相比增加了17万元,增加原因是人员增加,人员普调工资增加部分;日常公用经费42.8万元,与上年相比减少了124万元,减少原因是在县财政给本部门预算缩减。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2018年“三公”经费方面,无预算,已公开空表。具体如下:出国出境无预算;公车购置及运行费无预算(本部门公务用车已于2014年交回国有资产管理中心);公务招待费无预算,公务招待将交由县接待办接待,本部门不进行预算。

会议费本年无预算。较上年无变化。

培训费2万元,较上年增加了2万元,因为本年度计划加强对业务骨干的培训。

(七)机关运行经费安排情况。

    本年度公用经费预算42.8万元。

(八)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1、工资福利:主要是根据国家政策规定的标准,按2017年底在册人员进行测算填报。

2、日常公用经费:根据机构正常运转和日常工作实际需要预算。

附件:亚虎娱乐审计局2018年公共财政预算表

 

亚虎娱乐审计局

2018525

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