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亚虎娱乐人民政府办公室关于印发《亚虎娱乐重大动物疫病防控应急预案》的通知

 

 

 

各镇人民政府、便民服务中心、县政府各有关工作部门:

亚虎娱乐重大动物疫病防控应急预案》已经县政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。

 

亚虎娱乐人民政府办公室

                              2018820

 

 

 

亚虎娱乐重大动物疫病防控应急预案

 

重大动物疫病主要指牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等对社会安全和人民身体健康有重大危害的人畜共患病。口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟被国际动物卫生组织(OIE)列为A类动物疫病,我国也将其列为一类动物疫病。高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病,我国规定为二类动物疫病。以上疫病均系人畜共患病。

为确保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情发生时,能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,确保全县经济社会持续健康稳定发展,根据《中华人民共和国动物防疫法》有关法律法规,结合实际,特制定本预案。

一、指导思想和防治原则

(一)指导思想

遵循“早、快、严、小”的原则,加强领导、广泛动员、依靠科学、依靠法制、依靠群众,群策群力,建立长效防治体制有效预防、控制、扑灭重大动物疫病的发生、传播和流行,保障畜牧业健康持续发展和人民群众生命安全,维护社会稳定,促进全县经济可持续发展。县政府有关部门和各镇政府(便民服中心)要按照本预案规定,做好防控牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病、非洲猪瘟等重大动物疫情防控所需经费、物资、设备、技术等储备,组建应急防治队。一旦发生牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情,要组织和动员社会各方面力量,运用法律、行政、经济、技术等手段,遵循“早、快、严、小”的原则,按照本预案规定,统一指挥,协调配合,采取紧急措施,尽快控制和扑灭疫情。

(二)防治原则

1、预防为主,综合防控

坚持“预防为主、综合防控”工作方针,宣传普及重大动物疫病防治知识,采取“免疫接种、检疫、消毒、隔离、封锁、扑杀、加强饲养管理、改善环境条件”等综合性防治措施,有效预防、控制、扑灭疫情的发生、传播和蔓延。

2、统一领导,属地管理

县、镇政府(便民服中心)对本辖区内的重大动物疫病防治工作实行统一领导、统一指挥、统一行动,部门间密切配合,各司其职,各负其责实行“条块结合、以块为主、属地管理”原则。

3、完善机制,快速反应

建立快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处置能力,做到“早发现、早报告、早处置、快反应”,发现突发重大动物疫情事件,保证在短的时间内及时有效控制和扑灭。

4、依靠科技,有效防治

学习和改进检测、诊断、预防方法和技术监测手段,规范防控措施,实现防治工作科学化、规范化。

5、依法管理,加强督查

坚持依法开展重大动物疫病的预防、监测、报告、控制和扑杀工作,强化监督检查,规范兽医卫生执法行为,实行严格的一把手负总责和责任追究制。

(三)工作目标

充分运用法律、行政、经济、技术等手段,做到“早发现、早报告、早处置”,确保疫点3公里扑杀范围内不留一头(只)畜禽,确保5公里范围内强制免疫区域内不漏一头(只)畜禽,保证市场检疫不漏检,实现疫情“不扩散、不漫延、不染人”目标。

1、疫区内采取强制性扑杀、封锁、消毒等措施,及时控制和扑灭疫情,严防疫情传出疫区。

2、受威胁区内积极开展紧急免疫接种和消毒工作,形成免疫隔离带,防止疫情扩散和蔓延。

3、非疫区采取免疫接种、消毒、防疫监督等防范措施,有效预防重大动物疫病发生。

二、突发重大动物疫情应急指挥系统和部门职责

(一)指挥系统

县上成立重大动物疫情防控工作领导小组,其成员由县委、政府主管领导和畜牧、农业、财政、公安、工商、卫生、交通等有关部门主要负责人组成(见附录二),负责领导全县重大动物疫情的防控工作,决策有关重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在县畜牧局,按照领导小组决策,负责统一指挥突发重大动物疫情的防控工作;收集、分析疫情及发展态势,及时提出启动、停止本预案的建议;组织、协调有关部门及镇政府(便民服中心)落实本预案,并监督实施。镇政府(便民服中心)也要相应的领导小组和办公室,负责指挥和实施本行政区域内突发重大动物疫情的防控和扑灭工作,决策有关重大事项。

(二)部门职责

1、畜牧兽医部门

1)组织协调动物卫生执法和畜牧兽医技术人员依法开展疫情控制工作。

2做好疫情的监测、预报、开展流行病学调查,迅速对疫情作出全面评估。

3负责疫情的上报确认,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施。

4监督、指导对疫点内畜(禽)类的扑杀、畜(禽)类和畜(禽)产品的生物安全处理工作;监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施无害化处理等生物安全措施。

5组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。

6对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理

7建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等

8评估疫情处理时用于封锁、扑杀病畜(禽)和同群畜(禽)、生物安全处理病(死)畜(禽)(包括污染物)消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金,安排资金使用计划

9培训防疫人员,组织成立动物疫情防治队

10组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作

11负责做好出入境畜禽类及产品的检疫工作,严格把好产地、运输、屠宰检疫关,强化市场监督管理,防止疫情扩散传播。

2、财政部门:负责保证防疫经费及时、足额到位,加强防疫经费管理和监督。

3、民政部门:负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

4、公安部门:协助做好疫区封锁、疫点内畜禽类的强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。

5、工商部门:负责县内畜禽市场的管理工作,加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度,根据疫区封锁情况,适时关闭疫区内畜禽及其产品交易市场。

6、交通部门:协助农业(畜牧兽医)部门作好临时公路动物防疫监督检查站的设置及管理工作。

7、卫生部门:负责疫区内易感人群人畜共患病的监测和预防工作,一旦发现人感染,应立即启动本部门的应急预案,做好隔离、救治、控制疫情在人间传播、扩散和蔓延。

8、林业部门:做好野生动物疫情监控和处理工作。

9、驻武警部队在做好部队动物防疫工作的同时,要积极支持、配合驻地动物防疫和疫情扑灭工作。

三、重大动物疫病的预防与控制措施

(一)规模养殖场

1、实行全进全出制。不同种类、不同批次的动物不得在同一养殖场或圈舍内混群饲养。

2、实行科学的程序免疫基础免疫和重大动物疫病免疫密度必须达到100%。建立健全免疫档案。

3、建立和完善进场消毒、场内消毒和带畜、带禽消毒等消毒制度。

4、加强饲养管理,改善饲养环境,积极进行生态养殖,提高畜禽抵抗力。

5、自觉接受驻场疫情监督员开展疫情监测工作。

(二)交易市场

1、符合动物防疫条件并取得《动物防疫合格证》。

2、逐步建立市场质量安全信用制度。市场举办者必须依法与进入本市场的动物和动物产品经营者签订质量安全协议,确保患病动物或染疫的动物产品不进入本市场交易。

3、推行市场准入制。进场交易的动物和动物产品,必须接受兽医卫生执法人员检疫,经检疫合格方可进场交易。严禁未经检疫或患病动物、染疫动物及动物产品进入市场。

4、及时清扫场内垃圾,每天进行一次环境消毒。在疫情流行期内禁止在交易市场内屠宰、加工活禽。

(三)农村散养户

大力提倡对动物实行设施养殖,推行标准化养殖小区,减少动物接触病源,降低疫病传播机率。实行定期免疫接种实行定期消毒制度,做到每天清除粪便每周消毒。

(四)加工、运输环节

收购单位和个人凭产地检疫合格证收购畜禽。运输单位凭检疫合格证明运输动物及动物产品。动物及动物产品加工单位和个人,必须严格遵守《动物防疫法》及相关法律法规的规定,对进厂加工的动物及动物产品须先检疫,检疫合格后方可加工、同时还要做好加工厂内环境卫生消毒及运输工具装前卸后消毒。

(五)密切接触人群

规模养殖场的饲养人员在工作期间应穿工作服装,做好自身防护。居民在购买时应选购检疫合格的动物及动物产品,食用时必须高温高压。屠宰、加工人员工作时必须戴防护手套,按照操作规程,严防自身感染。

四、重大动物疫情的预测、报告和预警

(一)重大动物疫情预测和报告

1、疫情的发现

1)养殖场)要每天观察所饲养动物的健康状况,发现疑似疫情立即向镇政府(便民服中心)兽医站报告。镇政府(便民服中心)兽医站必须在2小时内将疫情报告县重大动物疫病防治工作领导小组办公室。

2)县畜牧局要加强动物检疫工作,动物卫生执法人员在开展检疫工作时,发现疑似疫情时应立即按照规定程序向县重大动物疫病防治工作领导小组办公室报告。

3)县动物疫病预防控制中心定期组织开展重大动物疫情的监测和检验,发现疑似重大动物疫情的,立即向县重大动物疫病防治工作领导小组办公室报告。

4)各镇政府(便民服中心)在开展疫情普查时,一经发现可疑疫情,必须按规定程序处理和报告。

2、疫情的确认和报告

镇政府(便民服中心)发现或接到疫情报告后,立即组织镇政府(便民服中心)兽医站技术人员赶赴现场,开展流行病学调查、临床症状和病理解剖观察,进行初步诊断,若能现场排除的,则按照动物防疫法律、法规的有关规定处置若现场不能排除的,立即上报县重大动物疫病防治工作领导小组办公室。

县重大动物疫病防治工作领导小组办公室接到报告后,立即派技术人员在3小时内赶到现场,进行现场诊断。由于牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫病的确认只能由省以上动物防疫监督机构认定,因此,亚虎娱乐按照下列程序予以初步认定并按规定程序上报:

1有下列情形之一的,县动物疫病预防控制中心在现场流行病学调查和临床诊断的基础上,在排除水泡病和口膜炎等疫病的情况下,可疑似诊断为口蹄疫并按程序上报:

1在易感畜群或其产品中检测到口蹄疫病毒的。

   2有典型的临床症状和病理变化,发病急、传播速度快、幼畜死亡率高。

3发生可疑疫情时,县动物疫病预防控制中心派技术员到现场初诊后,报市动物病控制中心后由市动物病控制中心专家现场诊断为疑似的。

2有下列情形之一的,县动物疫病预防控制中心通过现场流行病学调查和临床诊断后,可疑似诊断为高致病性禽流感并按程序上报:

1在鸡群中分离到H5、H7亚型禽流感病毒株或其它亚型高致病力毒株的。

2未经免疫的鸡、种禽和出口禽及人工饲养的野生禽

类出现H5、H7亚型禽流感血清学或病原学为阳性的。

3有典型的临床症状和病理变化,发病急、死亡率高,且排除鸡新城疫和中毒疾病,血清学检测 为阳性的。

4发生可疑疫情时,县动物疫病预防控制中心派技术员到现场初诊后,报市动物病控制中心后由市动物病控制中心专家现场诊断为疑似的。

3有下列情形之一的,县动物疫病预防控制中心通过现场流行病学调查和临床诊断的基础后,可疑似诊断为高致病性猪蓝耳病并按程序上报:

1有如下临床指标和病理指标的:猪体温明显升高,达41℃以上;眼结膜炎、眼睑水肿;咳嗽、气喘等呼吸道症状;部分猪后躯无力、不能站立或共济失调等神经症状;仔猪发病率可达100%、死亡率可达50%以上,母猪流产率可达30%以上的。脾脏边缘或表面出现梗死灶,显微镜下见出血性梗死;肾脏呈土黄色,表面可见针尖至小米粒大出血点斑,皮下、扁桃体、心脏、膀胱、肝脏和肠道均可见出血点和出血斑。显微镜下见肾间质性炎,心脏、肝脏和膀胱出血性、渗出性炎等病变;部分病例可见胃肠道出血、溃疡、坏死。

2有临床指标和病理指标后,高致病性猪蓝耳病病毒分离鉴定阳性的。

3有临床指标和病理指标后,高致病性猪蓝耳病病毒反转录聚合酶链式反应(RT-PCR)检测阳性的。

4发生可疑疫情时,县动物疫病预防控制中心派技术员到现场初诊后,报市动物病控制中心后由市动物病控制中心专家现场诊断为疑似的。

4有下列情形之一的,县动物疫病预防控制中心通过现场流行病学调查和临床诊断的基础后,可疑似诊断为猪链球菌病并按程序上报:

1涂片镜检:可见革兰氏阳性球形或卵圆形细菌,无芽孢,有的可形成荚膜,常呈单个双链的细菌,偶见短链排列。

2分离培养:该菌为需氧或兼性厌氧,在液琼脂平板上接种。37℃培养24小时,形成无色露珠状细小菌落,菌落周围有溶血现象。

3符合临床症状之一的。

4符合剖检病变之一的。

5发生可疑疫情时,县动物疫病预防控制中心派技术员到现场初诊后,报市动物病控制中心后由市动物病控制中心专家现场诊断为疑似的。

(5)有下列情形之一的,县动物疫病预防控制中心通过现场流行病学调查和临床诊断的基础后,可疑似诊断为非洲猪瘟并按程序上报:

任何单位和个人,如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等情况,应及时向当地兽医部门报告。各级兽医部门接到可疑疫情报告后,按照国家动物疫情报告要求,逐级上报至农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心。县级以上动物疫病预防控制中心机构按防治技术规范要求采集样品,送省级动物疫病预防控制机构检测,经检测为非洲猪瘟疑似疫情的,立即送中国动物卫生与流行病学中心确诊。农业部根据确诊结果,认定并发布非洲猪瘟疫情。

(二)重大动物疫情的预警

1、预警分级

根据重大动物疫情可控性、严重程度和影响范围,从重到轻划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

1)特别严重重大动物疫情(Ⅰ级)

1个潜伏期内,有5个以上镇政府(便民服中心)连片发生重大动物疫情,或虽呈点状暴发但已感染到人。

2)严重重大动物疫情(Ⅱ级)

1个潜伏期内,相邻的2个镇政府(便民服中心)内同时有3个以上(含3个)自然村发生重大动物疫情。

3)较重重大动物疫情(Ⅲ级)

重大动物疫情在1个镇政府(便民服中心)内有3个以上(含3个)疫点发生。

4)一般重大动物疫情(Ⅳ级)

重大动物疫情在1个疫点内发生。

2、预警发布

1)根据可能发生的新病提出预警。

针对县外流行的某个新病或从县外引进动物可能发生某种新的疫病,对有关镇政府(便民服中心)提出警示,并要求加强某些新病的免疫、消毒、监测等防控工作。特别是针对亚虎娱乐每年需从县境外引进数万头仔猪和禽苗可能带入重大动物疫病的特殊情况,适时提出预警。

2)根据县内动物发病情况提出预警。

根据本县动物疫病发生、发展规律和县内动物疫情测报点每年的疫病监测结果,进行认真分析、评估、预测,通过免疫抗体水平的监测,对免疫抗体低于保护水平的养殖场及时提出免疫预警;通过对重大动物疫情的实验室监测,及时提出预警。

3)根据气候变化和饲养环境提出预警。

根据本县气候变化情况,对有可能受气候因素影响而发生的重大动物疫情提出预警;通过对饲养环境的监督检查,对饲养条件差、管理水平低的养殖场、户可能发生的重大动物疫情提出适时预警。

五、应急措施

当疫情涉及两个以上镇政府(便民服中心)行政区域时,必须启动有关镇政府(便民服中心)行政区域共同的上一级重大动物疫情防控的应急措施。

(一)一级疫情的应急措施

镇政府(便民服中心)兽医站在对辖区内从事偶蹄动物、禽类饲养、经营及产品生产、加工、经营、仓储的单位和个人的监督管理过程中,发生疑似口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情或接到疑似口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情报告时,必须立即派专人赶赴现场,进行流行病学调查,对发病畜群或禽群实行临时隔离措施,限制同场(户)畜禽及其产品的流动,监督消毒措施的实施。同时要将疑似疫情上报县重大动物疫情防控工作领导小组设办公室。县重大动物疫情防控工作领导小组办公室接到疑似口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情报告后,必须立即派动物疫病预防控制中心技术人员到场调查诊断,采集病料送市动物病控制中心疫病诊断实验室检验,同时按程序上报疫情。必要时呈报省动物病控制中心派专家到现场协助诊断。确认为口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫病后,县畜牧局必须立即划定疫点、疫区、受威胁区,及时将疫情情况通报给县卫生局,并组建动物疫情处理预备队,提出疫情控制应急措施建议,立即报县人民政府重大动物疫病防治工作领导小组,同时将疫情按规定程序迅速上报。县重大动物疫病防治工作领导小组要立即召集会议,针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制畜禽产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策;根据决策,县人民政府发布封锁令,组织有关单位按照各自分工,对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施,并迅速启动预案扑灭疫情。做好疫区内生产、生活安排,保证疫情控制工作顺利进行。县卫生局迅速启动本部门的应急预案,适时开展疫病流行病学调查,对易感人群进行监测。

(二)二级疫情的应急措施

县重大动物疫病防治工作领导小组办公室接到疫情报告后,迅速派动物疫病预防控制中心技术人员赴现场了解疫情发生的时间、地点、发病情况,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,提出二级疫情控制工作方案,县畜牧局必须立即划定疫点、疫区、受威胁区,组建动物疫情处理预备队,提出疫情控制应急措施建议,立即报县人民政府重大动物疫病防治工作领导小组,同时将疫情按规定程序迅速上报。县重大动物疫病防治工作领导小组应当立即召集会议,通报情况,决定启动预案,对工作进行安排部署,及时调集人员、物资、资金,督促各镇政府(便民服中心)和各部门落实各项措施。县重大动物疫病防治工作领导小组办公室要立即按照领导小组的工作部署和要求组织有关部门落实控制、扑灭方案,定期向市重大动物疫病防控指挥部和县重大动物疫病防治领导小组报告疫情控制措施执行情况及防控进度。

(三)三级疫情应急措施

疫情发生后,县重大动物疫病防治工作领导小组办公室应当迅速了解疫情发生情况,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,提出启动三级疫情控制应急措施及方案,按规定程序向市重大动物疫情防控指挥部报告疫情。县重大动物疫病防治工作领导小组立即召集领导小组成员会议,启动应急预案,决策和部署疫情控制工作。县重大动物疫情控制领导小组办公室根据领导小组部署,统一指挥,组织实施,紧急调拨资金物资、药品、疫苗、人员等,督促畜牧兽医部门及有关单位按要求落实防治措施,扑灭疫情。

(四)四级疫情应急措施

疫情发生后,县重大动物疫病防治工作领导小组办公室应当迅速了解疫情发生情况,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,提出启动四级疫情控制应急措施、方案和建议,按规定程序向市重大动物疫情防控指挥部报告疫情。县重大动物疫病防治工作领导小组办公室立即召集相关部门,研究、组织、部署和决策控制扑灭疫情的各项工作。积极组织实施对疫点的控制、扑杀、消毒等工作措施,扑灭疫情,对受威胁区域内的动物实行紧急免疫接种,迅速建立免疫隔离带,有效防止疫情的扩散和漫延。

六、保障系统

(一)物资保障

建立县紧急防疫物资储备库,储备物资。储备库设在县动物疫病预防控制中心,包括疫苗库、药品库、器械库等,由领导小组办公室统一调度和使用。

(二)资金保障

县、镇政府(便民服中心)两级财政每年储备紧急防疫物资、扑杀病畜禽补偿、疫情处理、疫情监控等所需资金。县级财政每年储备20-30万元。

(三)技术保障

畜牧局成立重大动物疫病应急防治队,负责全县重大动物疫病疫情处置技术规范实施和技术指导。

(四)人员保障

1.设立县重大动物疫情防治队(见附件),负责全县重大动物疫病的控制和扑杀工作。

2.县、镇政府(便民服中心)重大动物疫情控制领导小组办公室组建防治预备队。

、其它事项

1.各镇政府(便民服中心)参照本预案,从实际情况出发,制定本乡镇的牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫病突发事件应急预案。

2.从事畜禽饲养、经营和畜禽产品生产、经营的单位和个人履行本预案的规定,并执行县政府及有关部门为落实本预案所作出的决定。

3.对违反本预案规定并造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

4.本预案自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

关于突发重大动物疫病疫情

一、任何单位或个人发现疑似口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情时,必须立即向当地镇政府(便民服中心)或兽医站报告。当地兽医技术人员应立即赴现场进行诊断,并提出处理意见,采取防疫措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。

二、疫情报告形式各级兽医站应按农业部《动物疫情报告管理办法》的规定及有关要求以电话、加密传真或邮政特快专递等最快的形式将疫情报告同级人民政府重大动物疫病防控领导小组办公室和上级畜牧兽医防疫监督机构。

三、报告疫情的内容包括:疫情发生的时间、地点、发病畜禽品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养殖户的生产和免疫接种情况;已采取的控制措施;疫情报告的单位和个人,联系方式。

四、疫情报告程序。发现可疑口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫情时,必须立即向县级动物防疫监督机构报告,县级动物防疫监督机构在接到报告后,4小时内赶赴现场,进行初步确认;同时,分别向同级重大动物疫情防控领导小组办公室及上级动物防疫监督机构报告,县重大动物疫情防控领导小组办公室接到报告后,要立即向同级重大动物疫情防控领导小组办公室,并立即报市重大动物疫情防控领导小组办公室。

五、未经许可,禁止任何单位和个人以任何形式对外发布疫情信息。

附件2

亚虎娱乐重大动物疫病防治工作

领导小组及办公室组成人员和工作程序

 

领导小组人员名单:

组 长:高明伟   县政府县长        

副组长:苏国强   县委副书记

惠生卫   县政府副县长     

成 员:杜     县公安局局长

刘志龙   县政府党组成员、工业园区主任、            政府办主任

霍兵娃   县委办副主任

刘慧宁   县委宣传部常务副部长

    王建世   农业局局长

     白小龙  县财政局局长

    孔世田  县卫局局长

    白三平   县交通局局长

    李海云   县林业局局长

白建林   县畜牧局局长

         县工商局局长

    刘世平  文广局局长

        刘振荣   县疾控中心主任

领导小组下设办公室,办公室设在县畜牧局,办公室主任由白建林同志兼任。

在具体工作程序中:

1.一级、二级及三级疫情发生后,县重大动物疫情防控领导小组办公室应当迅速了解疫情发生的情况,分析疫情趋势,并将疫情的详细情况及建议上报市重大动物疫情防控领导小组办公室。

2.县重大动物疫情防控领导小组根据办公室上报的情况,分别采取以下措施:

1)召开领导小组全体成员会议,研究、决策疫情控制事宜,决定启动县应急预案,向各镇政府(便民服务中心)及各有关部门宣布进入应急状态,并报市政府。

2)安排部署全县重大情防控工作。

3)待重大疫情扑灭后,决定停止实施紧急预案,宣布解除紧急状态。

3.县重大动物疫情防控领导小组办公室采取措施

1)向疫区调拨县上储备的重大防疫资金、物资、药品、疫苗等。

2)组织人员赴疫区指挥重大动物疫情防控扑灭。

3)督促各镇政府(便民服务中心)、各部门按照要求落实,防控扑灭疫情。

 

附件3

重大动物疫情处理预备队

 

一、动物疫情处理预备队组成

1.兽医专业人员,包括兽医行政管理人员、临床诊断技术人员、动物免疫人员、官方兽医、动物疫病检验化验人员;

2.消毒、扑杀处理辅助人员;

3.公安人员;

4.卫生防疫人员;

5.其他方面人员。

二、主要任务

负责按照重大动物疫情控制领导小组办公室的要求具体实施有关疫情处理工作。

三、强化培训

预备队组成后,应当对预备队人员进行系统培训,培训内容包括:

1.动物疫病知识,包括:流行病学、临床症状、病理变化、检疫检验要点等。

2.预防、控制、扑灭动物疫病知识。包括:技术知识病料采集及送检,免疫注射、消毒、疫情监测等);疫点、疫区、受威胁区的划分和管理;隔离、封锁、扑杀及无害化处理;动物防疫法律、法规;监督检查站的设立与工作开展;其他相关知识。

3.个人防护知识。

4.治安与环境保护。

5.工作协调配合要求。

6.其他有关知识。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

疫点、疫区、受威胁区

 

一、疫点

疫点是指患病动物所在的特点。一般是指患病畜禽所在的畜禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。

二、疫区

疫区是指以疫点为中心,半径3—5公里范围内区域。疫区划分时注意考虑当地的饲养环境和天然保障(如河流、山脉等)。

三、威胁区

受威胁区是指疫区外顺延5—30公里范围内的区域。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

 

一、由县畜牧兽医行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区。

二、封锁令的发布:县畜牧局报请县人民政府对疫区实行封锁,县人民政府在接到封锁报告后,应在24小时内发布封锁令。

三、封锁的实施:对疫区进行封锁,并对疫点、疫区、受威胁区采取不同的处理措施。

疫点

1、严禁人、畜禽、车辆的进出和畜禽产品可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时,须经所在地动物防疫监督机构批准,经严格检疫、消毒并符合防疫的要求后,方可出入。

2、所有的畜禽及畜禽产品,在动物防疫监督机构的监督指导下进行扑杀及无害化处理。

3、疫点出入口必须有消毒措施,疫点内所有运载工具、用具、畜禽舍、屠宰、经营和贮藏场所及环境等必须在动物防疫监督机构的监督指导下进行无害化处理。

疫区

1、出入疫区的交通路口建立临时性检疫消毒站,设置专人和消毒设备,禁止动物、动物产品出入,对进、出人员和车辆进行严格消毒。特别情况下,出入疫区的动物和动物产品事先必须由县动物防疫监督机构批准,经严格检疫、消毒后方可出入。

2、停止畜禽及其产品的交易、移动。

3、对易感畜禽进行监测和紧急免疫接种。

受威胁区

1、对所有易感动物进行紧急免疫接种。

2、对畜禽实施疫情监测,掌握疫情动态。

封锁令的解除

疫点内所有畜禽及其产品按规定处理后,同时在县动物防疫监督机构的监督下,进行彻底消毒。口蹄疫、猪链球菌病14天、禽流感21天不再出现新的病畜、病禽,经动物防疫监督人员审验,认为可以解除封锁时,县畜牧兽医行政管理部门向县政府申请发布解除封锁令。

 

 

 

 

 

 

附件6

   

一、消毒前准备

1.消毒药品必须选用对口蹄疫病毒、禽流感病毒、高致病性猪蓝耳病病毒、猪链球菌有效的;

2.备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器械(如口罩、手套、防护靴等)、消毒容器等。

二、消毒

1.饲养场的金属设施设备的消毒,可采取火焰、熏蒸等方式消毒;

2.饲养场圈舍、场地、车辆等,可采取消毒液清洗、喷洒等消毒方式;

3.饲养场的饲料、垫料等,可采取深埋发酵处理或焚烧处理等消毒方式;

4.粪便等,可采取堆积密封发酵或焚烧处理等消毒方式;

5.饲养、管理等人员,可采取淋浴消毒;饲养、管理人员的衣帽鞋等可能被污染的物质,可采取浸泡、高压灭菌等方式处理;

6.疫点内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所,可采用喷洒的方式。

7.对屠宰加工、贮藏等场所的消毒可采取相应的方式进行,并避免造成有害物质的污染。

附件7

补贴评估

 

为了保护饲养者的合法权益,减少经济损失,必须扑杀前对存栏的活畜禽(包括病畜禽)、畜禽产品进行合理的评估。

1.评估小组:由有关两名以上专业评估人员组成。

2.评估对象:为被扑杀的畜禽、销毁的畜禽产品和其他需要被烧毁的栏舍、饲喂及饮水用具、饲料等物品。

3.评估结果:须经评估小组签名,紧急动物疫情控制领导小组办公室确认,方为有效。

4.评估执行程序:按国家规定评估程序执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8

重大动物防疫物资储备及管理

 

一、应急物资储备种类及数量

1.疫苗口蹄疫灭活疫苗、高致病性猪蓝耳病疫苗、猪链球菌疫苗、禽流感H5、H7灭活疫苗,禽流感其它亚型疫苗视实际情况储备。

2.诊断试剂口蹄疫琼脂抗原及标准血清,口蹄疫的反向间接血凝试验标准抗原及标准血清等;禽流感琼脂抗原及标准血清、除H5、H7、H9外其它13个亚型分型抗原及标准血清。其它诊断试剂视实际情况作适当储备。

3.消毒药品氯制剂消毒药品、复合酚制剂、烧碱、甲醛、高锰酸钾等。

4.常用消毒设备

1高压消毒机、轻便消毒器。

2消毒容器规格:20升、50升。

5.防护用品透气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜。

6.其他用品毛巾,手电筒,一次性2毫升、5毫升注射器。

7.运输工具:冷藏车。

8.密封用具高强度密封塑料袋。

9.通讯工具移动电话、大功率车载电话、对讲机。

二、管理办法

1.应急物资储备于县重大动物疫情控制物资储备库。

2.应急物资储备由县畜牧局负责管理,由县重大动物疫情领导小组统一调配。

3.应急物资根据其有效期进行更换,保持所有应急物资随时处于有效姿态。

4.应急物资仅用于防控和扑灭口蹄疫、高致病性禽流感、猪链球菌病疫情,不得挪用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

资金储备

 

县财政根据疫情情况每年做好资金储备,列入国民经济和社会发展规划。由县畜牧局提出使用意见。

各镇政府(便民服务中心)根据情况也要有资金储备,并列入本地的国民经济和社会发展规划。

 

附件10

县重大动物疫情防治队人员组成名单

 

队 长:惠增国

副队长:    白永团

成 员:陈前军  师军阳  黄海琴    

        黄海峰  师博楠 白净芳

 

 

 

 

 

 

 

附件11

重大动物疫情扑杀队人员名单

 

长: 白春耀

副队长:惠增国

员: 刘周雄  李亚飞  惠红红  李娟

            黄海峰  张红萍   

 

 

 

附件12

重大动疫情专家组人员名单

 

 长:惠增国

副队长:张   

 员:陈前军      黄海琴  黄海峰

 

 

 

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